海外二板市场的成功经验
美国是最旱给风险投资发放出身证的国家,也是二板市场的发源地.它的风险投资发展历史已经证明,有了出身证并不等于风险投资事业能顺利本展,与风险投资相关的国家政策与法律的每一项重要调整,都会对风险投资活动产生重大影响,从而i'l 31接或it接影响到二板市场约发育,国外政府对风险投资及二板市场的扶持主要体现在玫府补助和税收优惠等方面。
1.政府补助。
美国在1982年通过的《小企业发展法》规定.年度R&D经费超过1亿美元的,联邦政府部门必须依法实施“小企业创新研究计划”,每年拨出法定比例的R&D经费来支持小企业的技术创新活动。1987一1993年,联邦政府共为该计划提供了25亿美元的资助。德国政府于1984年实施了一项对风险企业进行资助的典型试验计划.到1985年底共向268家风险投资企业提供了1.87亿马克的资金补助。新加坡政府规定,凡投资于高科技工业的企业,连续亏损3年亦可获得50%的投资补贴。
2.税收优惠。
由于风险投资者的预期收益和风险的大小在很大程度上取决于政府对科技企业的税收,因此,世界各国政府为鼓励风险投资的发展,均制定了税收优惠政策。美国政府在1970年到1980年期间将风险企业的所得税率由49%降至20%,具体做法是:风险投资额的 60%免税,其余40%仅课以so%的所得税。此措施使得美国风险投资在80年代初每年以46%的幅度激增。法国在1985年颁布的85一695号法案中规定,风险投资公司从持有的非股票中获得的收益或资本收益可以免交所得税,免税数额最高可达收益的1/3。台湾地优当局1983年颁布了“风险资本条例”,开始向投资于高新技术领域的风险资本提供大.16的税收减免和补助,从而保证风险投资资金能有20%以上的回报。