悬崖致美衰退忧再起 成全球经济头号威胁

　　中新社报导 “財政悬崖”谈判僵局难解，美国经济正在白宫与国会的“討价还价”声中迈向“深渊”。再有两天，美国现行的减税政策和政府节支措施將自动到期生效。经济学家们发出警告，“財政悬崖”不仅会使脆弱的美国经济陷入新一轮衰退，也成为全球经济的头號威胁。

　　谈判一波三折 富人是否加税成爭论焦点

　　大选后，“財政悬崖”就成为美国最大问题。双方爭议的最大焦点是富人加税和如何减少开支。共和党希望通过削减开支在未来10年內增加8000亿美元的收入，而奥巴马坚持通过提高美国最富有阶层税率的方式增加收入。

　　11月底，奥巴马建议在2013年起的未来10年內，增税1.6万亿美元，基本上不削减医疗与社会保障开支，並投资500亿美元用於基础设施建设，同时要求获得提高联邦政府债务上限的新权力。但遭共和党人拒绝。

　　12月4日，眾议院提出，【注册美国公司好处】10年內减少2.2万亿美元財政赤字。建议包括富人在內的所有美国民眾享受减税延期政策，同时大幅减少医保等福利支出、精简政府开支削减1.4万亿美元赤字，被白宫当日拒绝。

　　17日，眾议长博纳有所妥协，同意上调年收入100万美元以上富人纳税税率至39.6%，协议达成似露曙光，但白宫並未接受该建议。

　　其后，奥巴马提议將增税门槛提高到年收入40万美元的家庭，增税1.2万亿美元，削减开支幅度至1.22万亿美元。而眾议院博纳再提出“B计划”，希望对年收入超过百万美元者增税，而非奥巴马的年收入40万美元，但白宫再次否决。

　　“坠崖”担忧再起 拖累全球经济復苏

　　美国正一步步走向“悬崖”，美联储主席伯南克表示，对峙已在雇佣政策和企业投资方面伤害到美国经济。如不能达成一致，“財政悬崖”將对经济產生极大的负面影响。

　　美国会预算办公室预计，一旦“坠崖”，国会削减预算和增加税收的政策將於2013年1月自动生效，明年上半年经济將陷入衰退，全年经济增长减少0.5个百分点，失业率升到9%以上。九成家庭税负將增加。

　　国际货幣组织总裁拉加德强调，美作为全球第一大经济体，若不能解决“財政悬崖”挑战，將影响全球投资者信心，並衝击资本市场。

　　全球三大评级机构之一惠誉警告，財政悬崖是近期世界经济面临的最大风险。

　　“补丁”协议或促美国经济“软著陆”

　　目前，“財政悬崖”阴影已经影响了企业投资，美国消费者的信心开始动摇，经济增长正在放缓。全球主要资本市场也隨之波动起伏。　　

　　但两党分歧仍难弥合，目前美国政府的债务高达16万亿美元，“財政悬崖”一旦发生，明年1月份將出现现行减税政策到期、政府节支措施生效的情况，总共涉及金额达6000亿美元，届时財政支出曲线將如同悬崖般掉头向下。

　　多位议员指出，美国仍有希望避免“財政悬崖”，但年底前达成全面协议已不大可能，只能达成小规模协议。“这將是一个‘补丁’，【美国公司注册】因为在4天里我们无法解决一切问题。国会首先需要阻止‘財政悬崖’提高普通人的税收，隨后再著手解决支出削减问题。”德州共和党籍参议员哈奇森27日说。

　　奥巴马在度假前曾敦促两党领袖先达成一个临时法案，以避免中等收入家庭税收被提高，並表示愿分阶段解决问题。

　　参议院多数党领袖里德27日表示，国会和白宫明年1月1日之前达成预算谈判的可能性不大。

　　不確定性笼罩著华尔街，27日美国股市大幅下挫。美国经济咨商局报告称，美国12月消费者信心指数降至4个月新低。