5亿元中央财政资金扶持农产品初加工

安徽某蔬菜市场。 CFP

【财新网(”微博”)】（记者 林韵诗）今年，中央财政将安排资金5亿元，扶持建设储藏、保鲜、制干等”农产品”初加工设施，此消息来自农业部网站。

根据农业部、财政部日前联合印发的《2012年农产品产地初加工补助项目实施指导意见》（下称《意见》），农产品产地初加工，主要包括产后净化、分类分级、干燥、预冷、储藏、保鲜、包装等。中国的农产品产地初加工主要由农户和专业合作组织完成。

农业部网站的消息称，2012年重点奖补新建的马铃薯贮藏窖、果蔬贮藏库和果蔬烘干等三类共18种规格的设施。

农业部、财政部有关负责人在答记者问时透露，奖补按不超过设施平均建设造价30%的比例定额补助。例如，2吨、10吨、20吨和60吨贮藏窖，分别补助不超过2000元、6000元、1万元和2.1万元。《意见》对不同处理能力的通风库、组装式冷藏库、普通烘房、热风烘房、多功能烘干窑等，均设定了不同的补贴标准。

同时，每户农户当年享受奖补的设施数量不超过两座，每个专业合作社不超过五座。

上述负责人还表示，中央财政补贴将采取 “先建后补”的下发方式。即农户或专业合作社先自愿提出奖补申请，经乡镇政府审核，县级农业、财政部门审批同意，在村级公示七天后，开始施工建设。相关工程竣工并验收合格后，再在村级公示七天。最后由县级财政部门兑付奖补资金。

此次补助项目的实施区域，包括河北、内蒙古、辽宁、吉林、河南、四川、云南、陕西、甘肃、宁夏、新疆11个省区和新疆生产建设兵团。

农业部、财政部有关负责人介绍，中国农产品产地初加工领域的设施简陋、方法原始、工艺落后，农产品产后损失严重。

据专家测算，中国粮食、马铃薯、水果、蔬菜的产后损失率分别为7-11%、15-20%、15-20%和20-25%，远高于发达国家的平均损失率，折算经济损失达3000亿元以上，相当于1亿多亩耕地的投入和产出被浪费掉。