标普：地方政府收入减缓 不会出现违约风暴

4月16日，全球三大评级机构之一的标准普尔发布报告称，尽管2012年中国大部分地方政府的总收入增幅将降低，但仍拥有足够的资金来支持其融资平台的利息支付，值得关注的是，标普认为，地方政府能够帮助放松对融资平台获得再融资的限制，中央政府也可能向地方政府及其融资平台供更为直接的财务支持来避免任何系统性危机。

该报告指出，尽管2012年大部分地方政府的总收入（定义为一般预算收入和政府收入之和）增幅将远低于过去两年的水平，经过测算，其增幅为2010年和2011年同期的一半。这是因为经济增长放缓、中央政府持续进行结构性减税以及限制投资及投机性购房。但是，在消减非必要支出与审慎的财务管理可能将帮助地方政府抵消收入增长放缓的影响，不会出现部分观察家预计地方融资平台出现违约风暴。

经过调研，该报告作者、标准普尔信用分析师陈锦荣表示：“大部分地方政府能够削减非要支出和更为有效地利用其财务资源。而对于财务状况较弱的地方政府而言，它们可能被迫出售国有企业的部分股权才能避免财务状况大幅恶化。”

值得注意的是，地方政府通过成立有部分外部资金参与建立的投资。但是非财政的使用也会为地方政府产生后遗症，相关非政府实体债务的偿还负担未来可能将有政府承担，在这种情况下，可能消弱地方政府的信用质量。