英国创新签证政策调整预测和解读

随着英国疫情的越来越稳定，经济和生活也慢慢的恢复了正常，英国一定会想办法提高自己本土人员的就业率、旅游业等等，而每年的3月是英国移民法案比较容易出现变政的时间点，针对英国以往的案例，我们做了一个市场预测：

以创新推动英国经济

2021年3月，英国财政大臣里希•苏纳克公布了《重建经济计划》（ Build Back Better ），计划旨在如何使英国可以在后疫情时代走上复苏的轨道。 在这份雄心勃勃的计划中，财政大臣将“创新”作为他计划的核心之一，并强调创新是在后疫情时代世界中，推动英国成为领先全球的经济强国的主要手段的重要性。

随后，被委派负责执行这些建议的商业、能源和工业策略部（Department for Business, Energy and Industrial Strategy）推出了新的《创新策略计划》（Innovation Strategy）。

英国财政大臣里希•苏纳克

事实上，在全球人才竞赛中，英国要正在跑输其他国家，出现非常不利的人才外流情况。 如下图所见，在1996-2015期间，每年离开英国的发明家比抵达的多，相反只有韩国和中国在同一时期出现人才净流入。如果允许人才外流继续发生下去，从长远来看，英国作为创新强国的竞争力最终将下降，未来增长将收到影响而放缓。

加上为了要减低疫情和脱欧对英国长远的经济发展所带来的影响，财政大臣提出一系列更改签证政策的策略性建议，包括改革现有签证（如创新签证等）和设立新签证。 这些建议的最终目的非常简单、直接：英国政府必须吸引全球最优秀的人才，带动投资增加。 

1996-2015研究人员国际流动性摘要  (来源: Scopus)

其实英国政府一直在研究改革创新签证，却一直甚少有资料曝光。不过这次在创新策略计划中所披露的信息， 应该算是到现在为止最实实在在的一次。尽管现阶段仍然缺乏细节，但当中不乏几个重要的改革方向性的信息，主要分3部分：

1. 简化业务资格标准 ：

申请人需要证明其业务具有很高的成长潜力，能够为英国创造价值，和具有创新性。  

【我们的观点】

目前并未能肯定这是否与英国现有的7项永居标准有关，但似乎确实与这些标准的广泛类别一致。

2. 快速申请：

英国政府正在研究，为具备先进商业理念的申请人，提供一个快速、更简易的背书申请程序，以达至其他最顶尖国家的水平。已获国际贸易部全球企业家方案录取的申请人将自动获得资格"。 

【我们的观点】

这意味着政府意识到与其他相等国家相比，其背书申请过程太过缓慢、复杂，有必要要使其更加灵活。

3. 建立灵活性 ：

创新签证申请人将无需要至少5万英镑的投资基金，只需要得到背书机构确定申请人有足够资金发展其业务。申请人在主要业务之外工作的限制亦将被取消。“

【我们的观点】

这是3项已宣布的改革中最为明确和重大的更改， 取消5万英镑和工作限制要求将使它与创业签证持平。

单看这次的改革方向，可以肯定的是英国政府是决心要“抢人才”，公开表明态度非常欢迎全球人才，因此要从签证政策到申请程序都作调整，务求要让令全球人才可以要更容易到英国工作和生活。

但需要提醒大家的是，过往每次签证政策有重大改革的时候，移民市场、甚至英国移民局内部和其合作机构（如背书机构等）本身都需要一段挺长时间消化和适应，客户方面更可能要面临更大的不确定性，负担一定的时间机会成本，像过往的企业家签证改革成为现在的创新签证，就是一个活生生的案例！

同时，最终的改革细节会否有更改、国会是否通过、什么时间能够推出等等，现在也是未知之数。

比较人性一点的是只要在移民政策修改之前递交获批的客户，那么后续还是按照旧政策继续进行，不会有影响，所以如果真的有计划去英国生活，那么还是尽早办理，毕竟早办早踏实，也不用担心移民政策真的改变后，自身达不到申请条件才后悔没有及早办理。

2019年3月7日，英国内政部官网发布新政公告，将20万镑企业家移民更新为创新类移民（Innovator Visa），投资额降低为5万英镑。执行时间为2019年3月29日。2020年12月1日，创新签证（Innovator Visa）签证改为PBS记点积分制。

申请条件：

1、 5万英镑起，存满90天，出证明信

2、提供背书信（通过背书机构审批BP）

3、主申请人18周岁以上可携带配偶和18周岁以下的子女

4、B2考试，相当于移民类雅思5.5分，英语国家本科以上学位免考

5、生活保证金：全球任意银行存满28天，主申请人: 1270镑，附属申请人: 285镑

申请流程：

文案服务

签约-材料收集，银行开户-存入生活费，存入投资款，申请材料准备-企业材料整合-材料翻译，全套材料整合-递交背书机构，申请背书-面试，拿到背书信-递交移民局获批

商业服务

英国商业咨询-合作项目接洽-项目跟进协助沟通-商业培训

整体周期：4-6个月

永居满足创业条件7选2即可：

1、 投资至少5万英镑到相关企业，积极投入推进Endorsement Body背书认可的商业计划

2、 企业的客户数量在近3年至少翻一倍，且高于其他英国公司的客户平均数量

3、 获得背书的商业中，有重大研发并已申请专利知识产权保护

4、 该公司业务在最后一个财年至少有100万英镑的年营业额

5、 该公司业务在最后一个财年至少有50万英镑的年营业额，其中至少10万英镑来自出口海外所得

6、 该公司至少创造10个本地就业岗位

7、 该公司至少创造5个本地就业岗位并且年工资金额不低于2万5千英镑。

项目优势：

门槛进一步降低：最低投资额只需要5万英镑

投资用途更加灵活：法案针对创业部分提供7选2解决方案

加入政府背景环节降低风险：项目需要通过Endorsing Body 审查和批准。

申请周期和转永居时间缩短：4-6个月即可获得身份，3年即可转绿卡

超高性价比，工作身份两不误

1、 最低投资额仅需5万镑，仅需3年即可获得绿卡，且投资人可比较灵活操控获得绿卡的方式

2、 先拿身份后投资，登陆后6个月内完成董事注册，以合伙人和创始人身份进驻公司参与运营管理

3、 项目稳定性更高，专业资深商业团队保驾护航，前期投资，后期赚钱

4、 不仅拿到移民身份，同时有机会参与政府投资计划，积累企业家经验，收获极好的事业发展机会

5、 高福利，拿到第一个身份即可全家享受英国免费公立教育以及NHS全民医疗服务体系

最后提示

今次的改革最终是怎样落实，现在依然是未知之数。但有一点可以是肯定的，就是英国政府已下定决心要让全球人才更加容易在英国营商，亦清楚了解无论是在签证的申请流程还是要求方面，都必须消除许多不必要的障碍，以便它能够更有效、更成功地与其他国家争取全球人才和增加投放在英国的投资。既然是人才，那相对来说自身条件肯定是相对来说要高一点，如果申请条件对语言进行提高，也并不是不可能。当然，一切最终还是要以移民局最终颁布的法案为准，我们会继续为大家带来最新的动向，要紧贴创新签证改革进展和最后是怎样落实，请大家继续留意我们的信息更新。