香港将重点推动人民币离岸业务和跨境投资

　　香港特区政府财经事务及库务局副局长梁凤仪：

　　将重点推动人民币离岸业务和跨境投资

　　嵇晨

　　龙年伊始，国家发改委表示，基本确立上海在2015年成为全球性人民币产品中心。对于这道越来越诱人的人民币国际化大餐，被视作“先行者”的香港，将如何继续前行？

　　近日，香港特区政府财经事务及库务局副局长梁凤仪在接受《第一财经日报》采访时表示，未来重点将是大力推动人民币跨境投资和离岸业务。

　　人民币跨境投资蕴含重大机遇

　　2011年8月，国务院副总理李克强访港，并提出八项推动香港离岸人民币业务的举措。对此，梁凤仪表示，“至今均已先后落实”，并认为“其中人民币直接投资及合格境外机构投资者(RQFII)境内证券投资试点办法，为推动香港人民币资本市场的形成奠定了重要基础”。

　　“推动以人民币进行跨境投资，是近期政策的重点。”事实上，据她透露，目前中国内地对外直接投资或是外商对内地的投资，50%以上是通过香港进行，而且香港在人民币跨境投资方面，也有过先行尝试。

　　“考虑到推动人民币直接投资，一方面可以满足包括发行人民币债券、银行贷款和等人民币贷款融资需求，也可以使外商利用人民币直接投资，国家商务部及人民银行在去年10月公布外商人民币直接投资的管理办法和相关结算办法，并统一给予程序简化。”梁凤仪表示，在截至2011年12月的短短两个月时间内，“已有165亿元人民币直接投资通过审批，进入了内地”。

　　另外梁凤仪预计，2012年在港的人民币债券的发行规模将再创新高。统计显示，2011年香港市场的“点心债”发行额达到1058亿元人民币，比2010年高出2倍，成为亚洲债市的亮点。非金融机构在港也有突破，去年11月，宝钢集团成功在港发行36亿元人民币债券。

　　除了人民币债券，第一只在港交所以人民币计价和清算的房地产、场外买卖固定收益、人民币保险保单等各类人民币产品也早有面世。梁凤仪透露：“农历春节之后，香港市场还会推出新一批面向公众发售的人民币。”

　　人民币离岸市场雏形渐露

　　受惠于RQFII政策的落实，梁凤仪透露，中国证监会批准了21家机构投资者拥有资格，香港证监会也批准了17家RQFII，可以陆续在香港市场发行总额度200亿元的人民币，其中80%的募资将用于投资内地的固定收益产品或内地股票，据悉在春节前后已有不少机构开始公开发行产品。

　　对于中国证监会副主席姚刚公开表示“监管层正在考虑进一步扩大RQFII的额度，以此促进离岸人民币合理回流到境内市场”，梁凤仪表示肯定，并说“这是香港今年工作的重点方向”。

　　针对香港一旦形成人民币离岸市场，可能会导致其和人民币在岸市场形成汇率和利率差额，为部分投机者创造套利机会的担忧，梁凤仪认为：“从过去一年的情况看，事实上离岸人民币的汇率相对在岸市场，有时溢价，有时折让，变动是双向的。而且离岸市场规模相比在岸市场小很多，人民币的离岸汇率一直贴近在岸价格。”

　　“从现在香港6000多亿元人民币存款总量看，还不到内地总量的0.8%，规模有限；加上香港人民币资金出路有限、利率偏低，肯定不足以拉低内地市场利率。”梁凤仪因此表示“并不担忧”。

　　至于人民币离岸市场业务可预见的蓬勃发展，现有香港人民币存款总额能否容纳和满足其业务增长需求，梁凤仪表示：“人民币业务的高速增长，最主要是受机构投资者的认可，由市场供需来决定，而不是存款规模和数字。”对于去年下半年受人民币增值预期改变，原本持续高速增长的在港人民币存款有所放缓，她表示“不担心人民币存款增速放缓”。她认为，现实增速放缓的原因是，从2011年上半年，在港人民币出口和进口贸易结算比例逐渐收窄到1：1.5，现在已达到基本平衡，而在2010年9月，人民币自香港流入内地的金额甚至大于内地付往香港的金额。但长期看，外商逐渐用人民币代替外币在华投资，可以实现外汇储备减少，多元化发展的目标。