居民境外投资显示将逐步放宽

　　国家外汇局表示要积极适应对外开放新形势,有序推进资本项目可兑换。

　　记者10日从国家外汇管理局网站了解到,外汇局将稳妥有序推进人民币资本项目可兑换。

　　外汇局撰文称,将在规范的基础上扩大人民币在跨境贸易投资中的使用。逐步拓宽资本流出渠道,鼓励国内符合条件的机构“走出去”,放宽境内居民境外投资限制。逐步扩大国内金融市场 对外开放,构建防范跨境资金双向流动冲击的体制机制。

　　外汇局表示,在“十二五”期间,将按照规划和全国金融工作会议的有关要求,稳妥有序推进人民币资本项目可兑换。在规范的基础上扩大人民币在跨境贸易投资中的使用。逐步拓宽资本流出渠道,鼓励国内符合条件的机构“走出去”,放宽境内居民境外投资限制。逐步扩大国内金融市场对外开放,构建防范跨境资金双向流动冲击的体制机制。

　　外汇局还表示,人民币资本项目可兑换作为中国外汇管理体制改革

　　的重要内容,其本身并不是终极目标。实现人民币资本项目可兑换是一个循序渐进的过程,是一项涉及多部门的系统工程,需要协同推进相关改革,提高应对外部冲击的能力。

　　外汇局称,在推动资本项目可兑换的进程中,外汇局将密切关注国内外经济发展情况,使推动可兑换的措施与我国经济发展阶段、市场发育程度、企业承受能力、金融监管水平与国际金融环境等相适应。在放松部分管制的同时,不断改进和加强宏观审慎监管,进一步健全跨境资本流动统计监测和预警,有效防范资本流动冲击,维护国家经济金融安全。

　　此前,中国人民银行调查统计司课题组2月23日发布报告指出,中国加快资本帐户开放的条件基本成熟。中国正处于资本账户开放战略机遇期,且开放风险基本可控。

　　报告指出,当前中国资本账户开放的四个主要风险都可控。一是

　　商业银行资产负债以本币计价为主,二是外汇储备以债券为主;三是短期外债余额占比较低;四是房地产资本市场风险。

　　报告建议,开放资本账户具体步骤可包括短期安排(1-3年),放松有真实交易背景的直接投资管制,鼓励企业“走出去”;中期安排(3-5年),放松有真实贸易背景的商业信贷管制,助推人民币国际化;长期安排(5-10年),加强金融市场建设,先开放流入后开放流出,依次审慎开放不动产、股票及债券交易。

　　截至2011年9月末,外国来华直接投资资产余额为16256亿美元,我国对外直接投资资产余额为3455亿美元,分别较2006年末增长了1.65倍和2.81倍。截至2012年3月9日,外汇局累计批准129家合格境外机构投资者(qfii)245.5亿美元投资额度及96家合格境内机构投资者(qdii)752.47亿美元投资额度。