调控时代地产业将大洗牌 业内建议以税取代限购

近日，“2012 (第四届) 大连·中国经济论坛”开幕，来自全国各地的意见领袖及领军人物将在为期两天的议程中，共同把脉世界及中国经济走势。专家指出，中国宏观调控不缺手段，存准仍有下降空间，放松管制可释放市场活力，微观的地方债与公司负债值得警惕。业内预测房地产业将进行大洗牌，建议用税收调节手段逐步取代限购。

宏观经济：地方债与公司负债值得警惕

周其仁、龚方雄等著名经济学家分别发表主旨演讲。北大国家发展研究院院长周其仁综合分析了中国发展经济的现状，指出我国过去形成的投资拉动经济的增长方式必须改变。

周其仁指出，我国投放货币量偏高、偏多，可能影响国内的资产价格、影响消费者物价。2002年到2010年的8年时间里，中国的M2从不到19万亿增长到72.3万亿元，增长了53.8万亿，同时以不变价计算的GDP从12万亿增加到40万亿，广义货币量大大高于实体经济的增长，高于商品和服务的增长。

从2003年以来，过热的现象从一个领域蔓延到另一个领域，宏观调控的任务非常重，不断出台调控市场的措施。这个背后是货币超发带来的必然现象。

周其仁指出，中国宏观调控不缺手段，存准仍有下降空间，放松管制可释放市场活力。但微观的地方债与公司负债值得警惕。

他表示，不认为中国的宏观面会出现什么问题，中国的问题是在微观上，因为无论地区、行业、家庭还是公司，在过去的高增长当中都有偏高的负债。比如电力行业、铁路部门的负债率都非常高，地方平台负债量也非常大。“现在的问题是经济走势开始发生变化，债务有可能在今年、明年对我们的一些行业、一些地区、一些公司产生一些严重的挑战。”

周其仁指出，当世界市场低迷，需求收缩、收紧，复苏步伐缓慢的时候，对中国经济的进一步增长带来了问题，当然也带来了机会，就是中国的城镇化相对发展不足。

据介绍，中国2010年的城市化率是51.27%，就是100人当中51人进入了城镇。他建议，我国要加快城市化、调整收入结构，要扩大居民收入在国民收入当中的份额。同时，现在商业服务业税收偏重，要进行调整降低税收。“城市化将改善人口结构，让原来处在低收入当中的广大人口转成高收入人口，其间增加供给和需求，拉动消费，创造下一个经济时代发展速度。”

受欧债危机影响，最近全球资本市场剧烈动荡，大幅下挫。欧元区面临一个非常大的选择性挑战，如果希腊的选民选择退出欧元区，不但对希腊，对欧洲，对全球经济都是巨大的灾难。

摩根大通亚太区董事总经理、中国投资银行副主席龚方雄表示，房地产业的飞速发展促进了城市化进程，城市化进程又让非常稀缺的资源得到了有效的货币化，这就是中国的土地资源、土地价格的上升，为中国的城市化进程带来了由内部启动的资本原始积累的过程。

在世界经济的新变局下，中国稳增长面临新的挑战。龚方雄表示，“20%、30%出口拉动中国经济发展的这条路是走不下去了，转型迫在眉睫。”目前商品资源价格下跌对中国未来的发展提供了一个非常好的机遇，城市化的进程还没有走完，还在初级阶段，城市化的进程还有很长的路要走，城市化是中国经济发展的原动力，城市化主要还是要发展服务业和消费来拉动内需。

房地产业

建议以税收取代限购

来自全国各地的地产大佬和业内人士还对房地产业的走向进行了探讨。

今年越来越多的人认为，房地产调控会持续并加深。北大纵横集团的创始人王璞董事长预测，房地产企业将大浪淘沙，经过洗牌形成大型房企，淘汰小型企业。“不管这次调控是继续紧下去还是松松手，房地产企业的洗牌都是毋庸置疑的。”商业地产万达做得很好。在很多年前万达是不如万科的，现在来看就很难说了。万科现在内部争论很多，比如是否像万达一样自持一部分物业去转型。

中国商业地产联盟副会长兼秘书长王永平认为，目前市场的预期不明朗，房地产调控政策存在方向不清、目标不明、动机不一、效果不佳的问题，市场长期处于焦灼状态。众多问题需要解决，比如“将来保障房覆盖到一定程度之后，我们还要不要市场化的商品房？我们会不会取消限购和限价政策？我们将来的保障房要扮演多重要的一个角色？要覆盖多大的比例？”他建议，房地产调控短期政策与中长期政策相结合，调控中把住宅地产和商业地产结合，有序地将资金从住宅地产里面导向商业地产。2010年8月出台了办法，理论上每年有四五千亿保险资金投入进来，实际也没有进来。市场的调节与法制的调节相结合，将来通过税收手段让限购限价逐步退出去。

住建部政策研究中心主任秦虹表示，按照国家规划到“十二五”末，城镇家庭住在保障性住房的家庭占到20%左右。本轮调控开始于2010年的4月15日的国十条，2011年出了国八条，到目前为止，这轮调控已经持续了两年多的时间。从2005年以来，除了2008年，到2010年，房价快速上涨的势头终于得到了遏制，部分城市的部分项目出现了向下的调整，被炒房推高的房价也出现了一定的回调。