深圳路内停车收费暂无时间表
【深圳商报讯】(记者 肖晗 实习生 解冰)深圳市交通运输委昨日组织召开专家研讨会。记者在会上获悉,深圳路内停车收费或将采取先试点再逐步推广的方式进行,路外(主要包括建筑物配建停车场和社会停车场)停车收费的调整则很可能根据路内停车收费实施效果评估后再启动,不会同步实施。
路内停车理应支付费用
市法制办此前公布了《深圳市机动车道路停车管理办法(送审稿)》,提出对路内停车场进行收费。
香港何黄交通顾问有限公司主席黄良会表示,因为道路建设成本高昂,所以道路本不应该用作停车。为了解决停车位不足的问题,在路内划出停车位,其使用者理应为此支付费用。因为道路作为一种公共资源,让有车的人停放,实际上侵占了没车的人本应享有的道路空间,这也是一种不公平。对停车者收费就是要求其对占用公共资源的行为进行补偿。
他同时表示,交通拥堵是每个城市都会碰到的问题,深圳调整停车收费的目的是调控小汽车使用,收费标准应该进行动态评估,目的是实现道路资源的效益更大化。
停车收费调整要逐步实施
上海城市综合交通规划研究所所长陆锡明表示,深圳停车收费调整应该是柔性的,要逐步实施,需根据城市现有情况作出具体安排,不可能一刀切。
他以上海为例,目前上海繁华地段部分高档场所停车收费已高达90元/小时,而普通住宅区的收费可能只有5~10元/天。调整收费的目的是减少小汽车上路。总的来说,路内停车收费应该是最高的,但也要按道路性质、停车区域不同有所区别。从上海等地的实践来看,由于存在停车位不足的问题,小区周边路内停车收费通常与小区接近,但中心区则高得多。
采用咪表收费方式最可行
路内收费采用何种方式收费,陆锡明认为,从各地的实践看,咪表收费最为可行,也可有效避免因人工收费导致的找零困难以及贪污、纠纷等风险。咪表的建设、维护等投入应由政府主导,收入大部分应用于补贴、发展公交,还有一部分则用于道路建设。他指出,政府也可以通过调整单次咪表收费的时间来达到限制小车长期占用停车位,提高车位的周转。“比如悉尼,咪表收费按15分钟计算,并且最多一次只能刷5个时间单位,也就是最长停75分钟就要重新刷卡,从而迫使你减少小车出行,提高办事效率。”
陆锡明特别指出,在政府投资的停车位收费提高后,很容易导致商业建筑配建停车场跟涨,这部分收益并非开发商自身投入产出所应获得的利益,应该考虑将这部分收益也归财政。如何实现,他认为深圳可以尝试行使特区地方立法权,完善政策法规。
提升公交准点率方便出行
与会专家一致提到,深圳通过调整停车费收费标准来调控小汽车出行的管理方式要奏效,前提是必须给市民提供其他可替代的公共交通方式,否则高收费只会导致用车成本直线上升,却无法抑制小汽车的持续增长。
中规院城市交通研究所副所长殷广涛称,城市应提倡发布“公交服务指数”,即对公交服务进行整体评估,只有提高公交舒适度,准点度,行驶效率,市民才愿意乘坐公交出行。
黄良会则指出,对于普通市民而言,公交准点率是提升公交服务一项十分重要的内容。据其了解,目前深圳等城市提出公交准点,都是笼统地公示为线路10分钟或者15分钟发一班车,而香港则是根据过去一两年的实际经验,告诉市民这条线路在通过某条路时是20分钟一班,通过另一条路时可能是15分钟一班,这样才能让市民更好地掌握公交信息,计算出行时间。
道路停车收费暂无时间表
深圳路内停车位如何规划,收费标准依据什么制定,老旧住宅区停车位配套不足的难题如何解决,收到的费用如何支出?带着这些问题,记者昨日采访了深圳市交委规划处有关负责人。该负责人回应称,目前法制办已经公布了《深圳市机动车道路停车管理办法(送审稿)》,市民可通过多种渠道反馈意见和建议,交委对此十分重视。相关的实施细则仍在研究阶段,目前没有正式的消息可以对外公布,但可以肯定上述问题都纳入了考虑范畴。
至于道路停车收费何时开始推广,该负责人告诉记者,由于相关细则尚未出台,正式实施也暂无时间表。他同时透露,由于路内停车收费关注度极高,相关政策制定和出台都会十分谨慎,届时可能考虑先部分范围试点,再在全市逐步推广的方式进行。
记者从有关渠道获悉,深圳路外停车收费标准的调整或不会与路内停车收费同步实施。近期先实施路内停车费收费管理,一段时间后,再根据对路内停车收费实施效果的评估,启动路外停车收费标准的调整工作。