温家宝湖北考察:把稳增长放在更加重要的位置
湖北日报讯 (新华社记者赵承、张宗堂、本报记者黄俊华)18日至20日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在我省武汉市就经济运行情况进行调研,并主持召开河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省经济形势座谈会。
温家宝指出,当前我国经济运行总体平稳,经济增长仍在预期目标区间,但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂。要贯彻稳中求进的总基调,正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系,坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策,把稳增长放在更加重要的位置。要根据经济运行中出现的新情况、新问题,有针对性地加强和改善宏观调控,及时适度预调微调,扩大内需,稳定外需,促进经济平稳较快发展。
科技创新是发展的根本动力
今年以来,世界经济复苏的曲折性、艰巨性进一步显现,不同经济体经济走势出现分化,不稳定性、不确定性增加。我国经济发展也出现新的情况,尤其是部分行业、企业出现经营困难。
温家宝在省委书记、省人大常委会主任李鸿忠,省委副书记、省长王国生陪同下,在武汉深入部分企业和人力资源市场了解情况,并分别与重化工、轻纺、外贸企业代表和求职人员座谈交流,听取意见和建议。
在武汉钢铁集团公司,温家宝走进硅钢生产车间,察看冷轧硅钢生产情况。企业负责人告诉总理,受需求减少影响,钢铁行业面临巨大压力。今年前4个月,除了硅钢和汽车板材效益不错外,其他产品大多亏损。面对严峻形势,武钢采取了调整结构、降低成本、提高质量和增强铁矿石供给能力四项措施,以克服困难。温家宝说,我再给你们加一条:淘汰落后和过剩产能,坚持自主创新和结构调整,扩大市场份额,闯出发展新路。
爱帝集团是武汉一家集针织制造、染整和成衣为一体的大型民营企业。车间内一派忙碌景象。企业负责人告诉总理,依靠多元市场和自主品牌,今年前4个月企业销售收入增长25%。网络营销成为一种重要模式,有时每天接单几百万元。温家宝听了十分高兴,勉励该企业继续创新,开拓市场。
作为我省近年来高科技产业迅猛发展的代表,武汉光迅科技公司已成为我国最大的光电通信器件供应商。温家宝深入企业实验室,详细了解技术研发和自主创新情况。得知今年前4个月企业出口同比增长40%以上,温家宝说,有远见的企业负责人,应把眼光聚焦在科技创新上,这是发展的根本动力。要大胆地想、大胆地试,独立思考、勇于突破、敢于创新,创造具有自主知识产权的品牌,提高企业竞争力。
武汉纳杰人力资源市场主要以高校毕业生和农民工为服务对象。温家宝来到市场,向用人单位和求职人员了解就业市场状况,并在市场召开了座谈会。温家宝说,当前就业问题总的来说是结构性的问题。国家要加大财政扶持力度,支持在校大学生的实训,让他们多到企业经受锻炼。对在岗职工也要加强培训,提高他们的就业能力和劳动技能。
要千方百计找准需求开拓市场
为更充分了解企业生产经营情况,温家宝在有关企业接连召开3场座谈会,与来自重化工、轻纺、高科技、流通等领域的几十家企业负责人深入交流。
武昌船舶重工公司杨志钢反映,造船企业现在的第一个难题是订单难拿,已经签的合同要么降价,要么弃单。中外运长航集团船舶重工总公司受国际航运业萎缩的影响,今年的出口订单大幅减少。
武汉海尔电器公司刘存元说,受家电下乡政策到期影响,家电行业今年一季度销售额比去年同期下降13%左右。武汉重型机床集团公司黄照说,今年前4个月,企业运行基本平稳,但有效合同比去年同期少。
东风汽车公司朱福寿说,今年元月至4月,汽车行业销售在向好的方向发展,有很大潜力。但从长期看,由高速增长转向低速增长,恐怕是汽车业的一个趋势,要做好应对准备。
武汉江南实业等企业代表则反映了能源资源价格较高、物流和人力成本持续上升、出口增长乏力等问题。
从他们反映的情况看,虽然经营困难的企业有所增加,但一些企业主动调整结构,积极拓展市场,加快技术改造和技术创新,尽管也受到外部环境的影响,仍然取得良好的业绩。武汉苏泊尔炊具公司林小芳反映,今年前4个月企业产值同比增长43%以上。武汉天马微电子公司顾铁说,今年以来,他们生产的中小尺寸液晶显示器出口形势很好,同比增长45%。
在认真听取大家发言后,温家宝说,当前企业经营遇到一些困难,这对企业家是个锻炼,对企业是个考验。面对困难,我们要有信心。信心来自对形势的准确判断,来自及时有效的应对政策。要对本行业和企业发展的形势作出科学判断,宁可把困难估计得重一些,把各项工作做得更加扎实一些。企业效益的根本是市场需求,要千方百计找准需求、开拓市场,在增强适应力、应变力和竞争力上下工夫,不断提高克服困难的本领。
提高经济增长的稳定性和可持续性
19日下午,温家宝在武汉主持召开座谈会,与河北、辽宁、江苏、湖北、广东、陕西六省负责人一起分析研究当前经济形势。
各省反映,目前经济运行总体平稳,结构调整取得新进展,民生持续改善,但需求不足、部分行业和企业效益下降等矛盾比较突出,经济下行压力加大。
温家宝说,做好当前的经济工作,必须准确分析和判断形势,及时适度预调微调,为经济发展创造良好的政策环境。实施结构性减税是财政支持经济发展的重要举措,要抓紧落实有关政策措施,特别要加快推进营业税改征增值税试点,扩大试点范围,切实减轻企业税负。要在坚持稳健货币政策基本取向不变的前提下,进一步提高货币政策的针对性和有效性,引导货币信贷平稳适度增长,更加注重满足实体经济的需求;加强金融监管政策与货币政策的协调配合,改善信贷投放能力,保持货币政策传导机制畅通有效;进一步优化信贷结构,切实做到有保有压,加大对国家重点在建续建项目的信贷投放,加大对小型微型企业的信贷支持,切实降低企业融资成本。
温家宝强调,要着力扩大内需,提高经济增长的稳定性和可持续性。完善促进消费的政策措施,抓紧落实节能产品惠民工程,抓紧确定继续支持家电下乡的政策,扩大建材下乡试点范围,增强消费对经济增长的拉动作用。推进“十二五”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动性强的项目。对在建续建项目要进行梳理,分门别类解决存在问题,防止出现“半拉子”工程。加强市政工程、铁路、节能环保、信息化、农村和西部地区基础设施等建设。支持民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域,激发民间投资活力。妥善处理地方政府性债务,在控制财政金融风险的前提下,继续支持有还款能力的项目,避免资金链断裂。
温家宝指出,要落实好强农惠农富农政策,稳定农业发展好形势,努力实现农业再获丰收。稳定和完善出口政策,支持企业积极开拓市场,努力保持外贸稳定增长。稳定房地产市场调控政策,严格实施差别化住房信贷、税收政策和限购政策,采取有效措施增加普通商品房供给,继续推进保障性安居工程建设,促进房地产市场平稳健康发展。
当晚,温家宝还来到中国地质大学,对学校登山队成功登顶珠峰表示祝贺,考察了生物地质与环境地质国家重点实验室,并与师生们进行了交流。
相信湖北有条件有能力乘势而上
在鄂期间,温家宝听取了省委、省政府工作汇报。他说,近几年来,湖北省委、省政府带领全省人民,深入贯彻落实科学发展观和中央决策部署,抢抓中部崛起重大战略机遇,提出并实施了“两圈一带”的总体发展战略,全面启动“两型”社会建设,积极应对国际金融危机冲击,战胜各种严重自然灾害,各方面工作都迈上了新台阶。这几年可以说是湖北经济社会发展最快,基础设施建设力度最大,人民群众受益最多,改革开放最有成效,综合实力提升最明显的时期之一。党中央、国务院对湖北发展成绩充分肯定,相信湖北有条件、有能力乘势而上,进一步巩固和扩大改革开放成果,谱写新篇章。
温家宝指出,湖北要充分发挥区位优势,加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点;巩固加强农业基础地位,加快建设全国重要农产品生产基地;稳步推进城市群发展,加快实现武汉城市圈“两型”社会建设的新突破;大力推进产业转型升级,加快建设中部地区先进制造业重要基地;加大扶贫攻坚力度,加快推动革命老区、少数民族地区、贫困地区脱贫致富。他强调,今年是换届之年,各级各部门要避免浮躁情绪,集中精力,心无旁骛,以对国家、人民和历史高度负责的精神,履行好自己的职责。要继续深入开展廉政建设和反腐败,坚决杜绝各种浮华享乐奢靡之风。要统筹兼顾,抓住重点,改进作风,狠抓落实,兢兢业业做好各项工作,保持社会和谐稳定,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
李鸿忠表示,我们将乘温总理来鄂视察指导工作的强劲东风,认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署和温总理重要讲话精神,虚心学习借鉴兄弟省的先进经验,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,按照五个“两手抓”的思路,即一手抓提升速度、一手抓调整结构,坚持科学发展一步到位,坚持走创新驱动发展道路;一手抓创造供给、一手抓创造需求,坚持把改善民生作为扩大内需的重心;一手抓“逆势而进”、一手抓“顺势而为”,坚决贯彻落实中央宏观调控政策,在全国发展大势中推动湖北发展;一手抓市场调控、一手抓政府调控,坚持应急与谋远相结合,大力推进改革开放创新,形成推进科学发展的长效体制机制;一手抓硬环境、一手抓软环境,坚持提高政府服务发展的能力,建设有利于发展的文化和软环境,努力推动湖北经济平稳较快发展,为全国稳中求进大局作出贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
李鸿忠,王国生,以及河北省省长张庆伟,辽宁省省长陈政高,江苏省省长李学勇,广东省省长朱小丹,陕西省省长赵正永,在座谈会上分别汇报了各省今年元月至4月经济运行情况和相关对策建议。
国家发展和改革委员会主任张平,工业和信息化部部长苗圩,财政部部长谢旭人,住房和城乡建设部部长姜伟新,农业部部长韩长赋,商务部部长陈德铭,中国人民银行行长周小川,国务院副秘书长尤权,国务院研究室主任谢伏瞻,银监会主席尚福林,国务院副秘书长、总理办公室主任项兆伦,人力资源和社会保障部副部长杨志明,国务院研究室副主任田学斌等随同考察。
省政协主席杨松,省委副书记张昌尔,省领导王晓东(微博)、侯长安、李春明、楼阳生、张岱梨、范锐平、任世茂、郭生练、赵斌、郭有明、李佑才,武汉市市长唐良智,省政府秘书长傅德辉,省有关部门负责同志,参加汇报会、座谈会或陪同考察。