中国成世界工程建设重要力量 转向拼技术拼资本

　　世界脚手架上的中国力量

　　本报记者 张意轩

　　20多万对外承包工程劳务人员，全球180多个国家和地区，上千个在施项目工地；迪拜的哈利法塔、旧金山的海湾大桥、孟加拉的煤矿、土耳其的高速铁路、沙特的大型住宅区……

　　在工程建设领域，在世界的脚手架上，中国已成为一支重要力量。

　　向更广拓展

　　从市场边缘到舞台中心

　　非洲，安哥拉的玛布巴斯水电站修复项目日前顺利完工，修复后的水电站装机容量扩大了近10兆瓦，千万个安哥拉家庭有望从此告别缺电的生活。这是由安哥拉政府和中国一家水力公司共同完成的项目。

　　“中国企业开展国际工程承包始于上世纪70年代，并伴随着中国对外开放的深化而不断发展壮大。30多年来，此项业务不仅在规模上实现了跨跃式发展，而且在行业结构、市场结构和主体结构上都发生了深刻的变化。”商务部副部长陈健如是表示。  

　　从土木工程起步，从个别项目开始，中国企业凭借自己的勤奋、智慧和实力，在国际市场上站稳了脚跟，并逐渐从边缘走上舞台的中心。商务部数据显示，截止到2011年底，中国企业累计签订对外承包工程合同额8416亿美元，完成营业额5390亿美元。特别是2011年，合同额和营业额双双突破千亿美元。

　　向更高攀升

　　从“拼劳力”到“拼技术拼资本”

　　在第三届国际基础设施投资与建设高峰论坛上，中国友发国际工程设计咨询公司又签下了一个大的合作意向——公司与刚果共和国总统府经济特区相关负责人就刚果(布)经济特区规划、设计、建设的合作内容签署了谅解备忘录。

　　像中国友发一样，如今，越来越多的中国企业开始告别脚手架上的简单劳作，转向“设计和提供脚手架”等技术和资金含量更高的业务。

　　中国承包工程的行业结构已从以劳动密集型的房建、修路等土木工程为主，逐渐拓展到技术密集型的冶金、石化、电力、轨道交通、电子通讯、矿山、污水处理等领域，特别是近年来，轨道交通、电子通讯、电力和石化领域项目增长显著。    

　　“下一步，我们考虑从单纯的承包工程，向上游的咨询设计服务拓展，推动中国企业从勘察设计到最后的施工运营全部拿下。据我们评估，在公共基础设施建设项目的前期勘察设计领域，中国企业大有可为。”中国对外承包工程商会会长刁春和在接受本报记者采访时表示。

　　向合作求共赢

　　从投标者到产业促进者

　　由中国对外承包工程商会在2010年发起的《国际基础设施合作共同行动计划》，前阵子又添了新成员，马来西亚和坦桑尼亚的相关组织也加入进来。《共同行动计划》是国际基础设施合作历史上第一个由不同国家(地区)的承包商协会签署的行动计划，两年来，缔约的各商协会加强信息交换、项目推介等活动，为企业应对金融危机冲击、谋求更多合作机会起到了积极作用。

　　2010年起，中国开始主办国际基础设施投资与建设高峰论坛，如今，这已成为一年一度的行业盛会，并促成了多项合作的达成。

　　“中国政府坚持开放和积极的态度，鼓励和支持中国‘走出去’企业加强与当地的融合，与各国企业开展深度协作，共享发展利益。中国企业始终坚持互利共赢、共同发展的理念，为东道国建成了一大批基础设施项目。同时，中国企业还积极参与当地的社会公益事业，认真履行社会责任，与当地人民和睦相处，受到了当地人民的欢迎。”陈健表示，“中外在基础设施投资与建设领域正日益形成良性发展局面，合作潜力无限。”