我国4月以来宏观经济政策放松迹象概览

鉴于中国经济增速的逐季回落，及外部需求持续萎缩的风险，各界对中央政府进一步出台经济刺激政策的预期愈益升高。在未来政策力度未明之际，将目前正在延续或即将出台的财政、货币、产业等政策，分为七个方面作一回顾。

一、经济政策基调倾向稳增长

国务院总理温家宝5月18日至20日在武汉调研时强调，要把稳增长放在更加重要的位置。

二、下调存款准备金率

央行5月12日晚宣布降低存款准备金率0.5个百分点。这是此轮降准的第三次。大型”金融机构”的准备金率降至20%，中小银行至16.5%。此外，央行重申了信贷支持重点。

三、鼓励”消费”政策再出台

5月16日，国务院常务会议研究确定促进节能家电等产品消费的政策措施，包括安排265亿元财政补贴，推广符合节能标准的空调、平板电视、电冰箱、洗衣机和热水器，推广期限暂定一年；安排60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。

四、政府投资、基本建设投资提速

4月以来，国家发改委批复新疆石河子机场迁建工程等四个机场新建、改扩建项目，批复元氏生物质热电改造工程等100多个清洁发展机制项目。与前两年相比，今年预算内投资下达速度明显加快。

五、保障房建设和满足普通商品房刚需

信贷政策继续支持保障性住房建设和居民首套自住普通商品房消费。住建部透露，截至4月底，中央已下达地方1483亿元补助资金，其中第一批补助资金454亿元已于2月下达到地方，较去年提前一个月。今年中央补助资金力度将不小于去年。

六、落实结构性减税政策

年初始于上海的营业税改征增值税试点，可能在十省市推开；小型微利企业减半征收企业所得税政策将延长到2015年底，并扩大范围；出口退税政策延续。

七、开放民间资本投资

继铁道部、交通运输部、卫生部之后，中央部门鼓励和引导民间资本投资的实施细则将密集出台。