央地合作风劲 保增长下渐构大国资格局

⊙记者 郭玉志

国务院国资委昨日与北京市政府在京签署合作备忘录，商定在“十二五”期间，共同推进中央企业与北京市进行深入和广泛的战略合作，充分发挥北京区位优势，促进多种所有制企业共同发展。

这也是继重庆市后，国务院国资委5月再次与地方政府签订合作框架，推动中央企业在地方投资发展，力争实现经济稳增长的目标。

前不久，国务院总理温家宝在湖北就经济运行情况进行调研时指出，当前我国经济运行总体平稳，经济增长仍在预期目标区间，但经济社会发展面临的国内外环境更加错综复杂。要贯彻稳中求进的总基调，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通货膨胀预期三者的关系，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，把稳增长放在更加重要的位置。

“在整个”宏观经济”下行的压力下，中央企业相继与20多个省市签订战略合作协议，对于支撑经济发展、促进保增长目标实现有一定积极的带动作用，从时间节点上看，由于投资资金不一定马上到位，它的重大作用预计几个月或者半年后才会逐步显现出来。”国资委宣传工作局副巡视员、西藏国资委副主任金思宇教授说。

从央企角度看，受国内外经济形势变化的影响，今年中央企业实现保增长目标任务十分艰巨，自身也有与地方合作的需求。

记者粗略统计显示，从今年年初至今，国务院国资委、中央企业已经和海南、西藏、河南、广西、陕西、云南以及重庆等省市签订合作备忘录以及战略合作协议。公开数据显示，除西藏外，中央企业与上述各省市投资额度均在千亿以上。

另据了解，“安徽省与中央企业深化合作发展会议”月底将在安徽举行，安徽省将推出数十个合作项目继续深化与中央企业的合作。

“央地合作不是简单的拉郎配，而是应当尊重企业市场主体地位，按照经济规律，寻找合作伙伴，选择投资意向，延长企业的产业链条。”金思宇认为，只有在互利共赢的背景下，才能逐渐构建起大国资的格局。