发改委：油价09年来实际涨幅低于按价格机制测算
制图：张芳曼
国家发改委9日发出通知，决定自5月10日零时起将汽、柴油价格每吨分别降低330元和310元，测算到零售价格90号汽油和0号柴油(全国平均)每升分别降低0.24元和0.26元。国家发改委要求，中石油、中石化、中海油公司发挥企业内部上下游利益调节机制作用，缓解炼油企业困难，做好成品油生产和调运的衔接，优化产品结构，保证市场供应，特别是春耕生产用油需求。
据国家发改委有关负责人介绍，3月20日国内成品油价格调整以来，国际市场油价呈现震荡下行态势。截至5月9日，国内油价挂钩的国际市场三种原油连续22个工作日移动平均价格比3月20日下跌4%，达到国内成品油价格调整的边界条件。根据现行国内成品油价格形成机制，国家决定及时下调国内汽、柴油价格。
对于国内油价“涨多跌少”的议论，这位负责人认为应全面、客观地进行分析。2009年以来国际市场油价波动加剧，虽然有涨有跌，但总体呈现震荡上升态势。美国得克萨斯轻质原油(WTI)和英国北海布伦特(Brent)原油期货价格分别从2009年初的每桶35美元和40美元左右涨至目前的100美元和110美元左右，上涨幅度为180%左右。根据现行国内成品油价格机制，国内成品油价格变化趋势也是上涨的。从这个意义上看，国内油价必然是“涨多跌少”。比如最近两次油价调整，3月20日国内成品油价格调整所参考的国际市场三种原油价格涨幅超过了10%，国内成品油价格按机制应上调700元左右，实际只上调了600元。之后国际市场油价震荡下行，截至5月9日降幅只有4%，按价格机制规定汽、柴油价格每吨分别下调330元和310元。需要特别指出的是，2009年以来国家对成品油价格进行了适当调控，国内成品油价格的实际涨幅要低于按机制测算的涨幅。
