政府提出优先审议议案 一票之差否决
■立法会优先讨论政府动议,大部分建制派议员均投票支持,但仍以1票之差意外被否决。 梁祖彝 摄
香港文汇报讯(记者 郑治祖)立法会在经过长达9小时辩论后,由於共9名建制派议员缺席会议、投弃权票甚至反对票,令政府提出优先讨论决议的议案於昨日上午以1票之差意外地被否决,意味大会最少要先处理7项积压议案,才能审议方案。候任特首梁振英承认,倘立法会继续拉布,立法会在7月1日前通过改组方案的机会很微,但强调现届及新届政府会继续努力配合立法会,希望立法会不失时机地处理好工作,尽好各自的责任。
立法会本周三开始辩论由政府提出的《暂停执行议事规则第十八(1)条》议案,要求大会优先审议建议,但反对派借重复提问及点算人数大玩拉布,议会在辩论约8小时后未有结果,昨日上午续会讨论及进行表决。
林瑞麟竖一指 惋惜差一票
政务司司长林瑞麟 (小图) 在发言时强调,特区政府在判断全局后,对立法会在会期内能否完成逾10条条例草案议程存疑,故有必要将具争议性的政府改组方案先行处理,以免餘下条例草案被人利用作拉布,变相令社会经济民生议程难以处理。他承认要求优先讨论的动议罕有,但期望藉此调动能令整个立法议程回复正轨,但过往议会曾发生「先立法、后拨款」情况,是次安排符合立法会的传统及《议事规则》。
在表决时,在席的54名议员中,有27票赞成,25票反对,1票弃权,未获过半数支持,立法会主席曾鈺成即宣布议案被否决。是次结果令人意外,尤其有2名建制派议员投反对票,1名建制议员弃权,令在座的林瑞麟难掩惊讶神色,在步出议事堂时更举起一隻手指,意指「只差一票」。反对派议员则雀跃拍檯欢呼,被主席要求保持肃静。
会后,林瑞麟被问及政府是否「箍票」不力时强调,立法会处理议程并非「事事如你所料地发生」,是次动议本来有足够支持,但巧合有数位议员未能赶及投票,而现届政府会在餘下任期继续努力。
梁振英随即在政府总部和现届特首曾荫权及官员开会。他在会后向传媒强调,是次政府提出优先处理决议案并非「打尖」,而是因為有议员「拉布」,「如果立法会裡面没有『拉布』的情况,政府根本就不需要向立法会提出要优先处理政府方案」,又承认倘立法会内的拉布持续,7月1日前通过改组方案,令3司2副司14局能够在7月1日开始為市民服务的机会很微。
他续说,新旧政府在改组问题上意见一致,紧密配合,接下来,他们会继续与立法会全面配合,详尽回覆议员提问,并呼吁立法会不失时机,尽好责任。被问及倘在7月1日后,会由现届立法会通过方案,还是来届立法会在10月后才通过时,他指要取决於未来立法会会否继续拉布,他没有办法控制。
政府或倾向旧宣誓就职
梁振英重申,建议并不仓促,指自己早在竞选政纲中已提出该构思,而自去年他与社会各界讨论有关的构思以至选举期间諮询民意见,他都没听过反对意见,相反文化界或科技界均认同有需要增设专责的政策局,市民大眾也认同房屋规划地政局,因应社会需要,在土地、规划和房屋供应各方面配合得好。
据悉,立法会目前有《建造业条例》、《私隐条例》等7项法案等待审议,稍后才可以再审议政府决议案,能否顺利表决仍是未知数。
根据《议事规则》,特区政府在下周三立法会大会上可再动议优先辩论决议案,但据消息指,政府不倾向再提相关动议,因「胜算不高」,加上届时会议将审议《一手楼销售条例》及《公司条例》等3条重要法案,预料可能要到7月1日后才会继续审议方案。立法会主席曾鈺成估计,立会最快或要到7月4日才会讨论该决议案。倘在7月1日未能通过,新班子或会以「3司12局」旧的形式宣誓就职,即新增的2名副司长及2名局长未能同时上任。
曾荫权:新特首须配新班子
曾荫权傍晚在出席公开活动时主动回应传媒提问,强调下任特首需要一个适合他的班子和编制,才能落实其施政理念和政纲,故现届政府一直尽最大努力推进改组方案,并会继续一心一意配合候任特首尽早让新班子上场,并希望在餘下时间争取立法会通过已在议程的所有法案和动议。