香港人口报告称双非零配额较有利

林瑞麟介绍最新公布的“人口政策报告”。 梁祖彝 摄

　　中新网5月31日电据香港文汇报报道，等待多时的香港《人口政策督导委员会进度报告书》正式公布，集中处理了双非婴儿及人口老化等问题，并首次从总抚养率的预计上显示，若从2013年采取“双非零配额”建议，虽会令30年后的香港总人口少约30万人，但对届时的总抚养率的影响极为轻微。

　　香港特区政务司司长林瑞麟表示，基于研究数据及双非所产生的不确定影响，相信推行零配额对香港较为有利，当局已就报告与候任特首办沟通，而相关的政府部门和政策局亦会继续积极研究，于7月1日后继续落实零配额的政策。

　　候任特首梁振英表示，虽然他早前已表明了双非孕妇来港产子的配额由2013年开始归零，但过去10年已经有17万个双非孕妇的婴儿在香港出生，他们有多少人，会在甚么时间来香港，使用香港哪些教育和医疗服务，都有一个很大的不确切因素，“凡此种种的问题，都是需要我上任后与大家一起去筹谋、规划及应对”。

　　由香港特区政务司司长担任主席的人口政策督导委员会昨日公布“2012年进度报告书”，提出10方面的建议，处理双非婴儿、人口老化及增加劳动力等多方面问题。

　　就众所关注的双非问题，报告估计，香港的总劳动人口会于2020年去到最高峰，并将由357万人降至2029年的349万人，同时总抚养率亦会上升；即使假设单非和双非婴儿能补充人口，在2020年代，香港的就业年龄人口仍会出现持续下跌的趋势，故双非婴即使留港，对香港劳动力的补充亦不会有太大的帮助，故建议当局采取措施，加强遏止双非来港。

　　林瑞麟昨日在会见传媒时解释，现届特区政府本打算透过逐年减少双非孕妇配额令问题“软着陆”，但梁振英提出2013年零配额就更彻底、实时解决了问题，尤其双非儿童所带来对社福、教育、医疗等方面的不确定性影响太大，需要正视，故实行零配额是实事求是的做法：“(零配额)可以比较彻底解决双非问题，亦符合市民的期望及诉求。”

　　人口政策督导委员会在“2012年进度报告书”指出：“潜在本地生产总值增长很可能受到严重掣肘，因此我们必须补充本港的就业年龄人口”，长远而言，香港应透过检讨输入人才计划，吸纳更多专才来港以补充劳动力。

　　另外，梁振英昨日在一公开场合被问及该报告时表示，他已收到报告并会详细阅读，又强调长期的人口规划，包括大家很关注的双非孕妇来港产子所带来的后续的问题，需要全面的检讨和应对。