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关于返程投资和跨境避税的知识详解

返程投资作为内地吸引外资过程中的一种特殊现象,一直备受关注。


通常返程投资的过程会涉及一层或多层境外壳公司,并伴随复杂的关联资本交易,但实际上相关资本或股权的最终控制人仍是境内居民。境内投资者通常选择香港或其他国际避税地作为境外关联企业注册地。


根据商务部公布的,我国实际利用外资数量排名,香港、英属维尔京群岛、开曼群岛和萨摩亚均排名靠前,国际避税的意图非常明显,并且在资本流出环节通常存在不规范行为:如未按规定履行境外投资管理程序、未在审核过程中披露返程投资事项。


而返程投资涉及境外资金的入境,因此由国家外汇管理总局印发了《关于境内居民通过特殊目的公司境外投融资及返程投资外汇管理有关问题的通知》(汇发[2014]37号)(简称“37号文”),及其附件《返程投资外汇管理所涉业务操作指引》(“《操作指引》”)和《资本项目直接投资外汇业务申请表》,作为“返程投资”的主要规管法令。


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