意大利外贸保险服务公司(SACE)
意大利外贸保险服务公司(ISTITUTO PER I SERVIZI ASSICURATIVI DEL COMMERCIO ESTERO,意文缩写为SACE)是根据1998年3月31日第143号法令建立的,其前身为国家保险局(INA)的一个下属同名部门(根据1977年5月24日227号法规成立),现为一家具有法人资格的公共经济机构,主要任务是为意大利企业的出口及对外投资进行保险或再保险。
SACE的险种主要覆盖企业在对外经贸活动中可能涉及到的政治、灾难、经济贸易及汇兑等方面的风险。目前,对于一般的险种,SACE的赔偿金额最高能达到总投保额的95%。
意企业可就如下经营活动向SACE投保:
1.意大利产品出口的买方信贷、卖方信贷;
2.短期和中长期信贷或融资;
3.对外劳务、工程承包;
4.对外投资;
5.境外存款;
6.货物或服务出口;
7.涉外租赁;
8.信贷担保;
9.跟单信用证的确认。
SACE根据其自身业务范围,为意企业提供了四种保单:
1.单独保单
2.全球保单
3.投资保单
4.租赁保单
此外,SACE还与银行合作开辟了以下几项业务:
1.买方信贷
2.信贷确认
3.框架协议
SACE的回收方式
SACE在支付完赔偿金后,将与意大利外交部和经济财政部合作,向国外的债务人收回债务。回收行为可以通过意大利驻债务国的外交机构的参与来实现。
有关收回支付的政治风险赔偿金和收回支付的商业风险赔偿金的两种做法存在较大区别。政治风险赔偿金的收回,首先要看债务国是否属于巴黎俱乐部成员国(巴黎俱乐部是一个具有一定数量债权国和债务国的组织,这个组织主要负责协调公共领域债务的回收)。如债务国为巴黎俱乐部的成员国,意政府代表团在参加俱乐部会议时,可与这些国家签订多边协议,在协议中即可规定收回债务的期限(通常为12年)和每年回收份额。协议中的这些规定是由俱乐部秘书处制定的,主要的目的是保护债权国的利益、符合债务国的偿还能力并保持国际经济的平衡。
在签订多边协议后,意大利与各个债务国还将签署双边协议,主要是为了更好地履行多边协议中规定的条件。具体做法是,先与债务国拟定一个债务清单,再根据意大利经济财政部确定的利率制定真正的还款计划,计划中将注明偿还总额和期限。技术层面的准备工作完成以后,就可以在意大利外交部的监督下,履行签字仪式。这样债务国就可以开始实行分期还款行为。
对于不属于巴黎俱乐部成员的债务国,就可以通过驻债务国的外交机构直接签署双边协议,协议中将确定债务清单,并与债务国的主管部门协商还款的相关条件。
有关商业风险赔偿金的收回,SACE对这种赔偿金的收回是根据债务国立法规定的一般程序来进行。
SACE对中小企业的特别资助
SACE为了支持意大利中小企业的出口,经过几年的努力,为意出口商投保提供了一种有效的、区别于大型企业的和最经济的模式。
为简便保险担保业务的引入,SACE调整了其两个战略目标中的相关业务,这两个战略目标是建立在企业可自由选择与SACE的关系(直接的、间接的、通过银行和/或私人保险机构)的基础上。
第一个战略目标的具体调整措施是,在众多可利用的保险手段的基础上,又推出“全球保单”,这种保单针对已与国外进口商建立了长期贸易关系的意大利中小企业,采用这种形式的保单可以使企业免去多次的“开户费”。
有关第二个战略目标的调整是为了集中全国各地的分支机构来共同协助企业的发展,开发新的保险业务以满足企业不同的需求。这些新的举措不仅仅局限在缩短对出口商的回复时间上,还要确保他们能在保险参与中受益。其中一项新举措就是企业可直接向由SACE担保的银行和/或私人保险机构投保,不必再在履行烦琐的行政程序。
最近,SACE又开辟了一项新的业务:通过互联网进行信贷担保,就是同意银行在网上即可获得确认跟单信用证的保险担保,这样就方便了与国外进行贸易的意企业。
这个利用互联网的服务措施使申请行在其声明的基础上就可获得SACE的赔付,而无需进行相关文件的审核。
这个方式可以使企业很快地得到银行对跟单信用证的确认,为意企业提供了更加快速的服务。目前这个体系只用于24个月内的跟单信用证的确认。
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