法国经贸管理部门

对外经济关系总司（DREE：DIRECTION DES RELATIONS ECONOMIQUES EXTERIEURES） 对外经济关系总司隶属法国经济财政和工业部，同时受邮电部领导，是法国政府中制定和执行对外经济关系和政策的重要职能部门。该总司下设：对外交流促进局、统一市场与地区事务司、多边事务司、财政政策司、西方双边关系司、东方双边关系司。其中，对外交流促进局负责管理法国驻世界各地经济商务机构（经济发展处）。 对外经济关系总司的职能包括： 1．咨询。该总司主要依靠其驻外经济商务机构以及各种官方和民间机构，搜集、并向法国企业提供来自世界各地的经济和贸易信息。 2．策划与谈判，主要包括： 1）促进法国产品与服务的出口； 2）负责对外开展经济贸易谈判； 3）制定并执行与对外经贸合作有关的经济财政协议； 4）促进法国对外投资、吸引外国对法国投资。 3．扶持企业： 1）为企业开拓国际市场提供担保，协助企业参加海外博览会和专业展览会； 2）帮助企业到海外投资，通过设立对外发展委员会和向企业提供保证金等方式，为法国海外企业提供政治风险担保； 3）为法国企业提供外贸安全保障，例如信贷担保、汇兑担保； 4）培训国际贸易人才； 5）向海外派遣在法国企业工作的技术人员。

驻外经济发展处（POSTE D’EXPANSION ECONOMIQUE） 驻外经济发展处为法国经济财政部对外经济关系总司派驻国外的常驻机构（即商务处或商务代表处），在120多个国家有172个工作机构，拥有2,000多名工作人员。其主要任务是，为法国企业，尤其是中小企业提供信息服务，帮助它们在国外市场寻找贸易机会和开展促销活动。企业可以直接，或通过法国外贸中心（CFCE）、行业协会、工商会以及外贸机构获得经济发展处提供的信息。 经济发展处可提供以下服务： 1．提供市场总体情况或具体商品市场情况； 2．协助企业进行市场研究或策划市场调查； 3．为出口企业寻找合作伙伴； 4．提供贸易信息； 5．如果有必要，为法国企业出面与有关国家行政部门交涉； 6．就企业向法国外贸保险公司（COFACE）提出的考察保险申请、展销会保险申请和贷款保险申请，以及就技术、工业与经济合作署（ACTIM）支持的项目提供咨询意见； 7．和其它法国经贸机构，尤其是与设在驻在国的法国工商会配合工作。 按照法国出口宪章规定，经济发展处提供的信息服务是可以收费的，但实际上一般性的服务多半是免费提供，咨询服务收费较少，市场考察服务收费也往往低于成本。

国库司（DIRECTION DU TRESOR） 国库司是经济财政部一个重要部门，它参与制定法国的经济财政政策以及法国的欧洲和国际经济政策。其主要任务是： 1．负责国家财政收支平衡，保证国家对资金的需求，管理国债； 2．与法兰西银行共同监督国家财政管理，包括对国营或国有企业和银行的财务管理，并代表国家参与有关国际经济与财政的国际机构的管理； 3．负责监管法国外贸银行，与对外经济关系总司共同负责监管法国外贸保险公司； 4．参与法国外贸保险公司一些支持出口的政策管理，如考察保险、汇率担保等，并主持或参与法国担保委员会的一些工作，决定是否由法国外贸保险公司担保出口信贷； 5．参与有关国际性投资保护协议的谈判。

海关及间接税总司（DIRECTION GENERALE DES DOUANES ET DROITS INDIRECTS） 该司为经济财政部下属的职能部门，除负责海关检查和征收关税外，还向企业提供有关国际商品贸易的统计资料，尤其是： 1．针对某一产品，各供货国市场变化情况； 2．产品出口单价或某一特定国家产品的进出口情况； 3．向企业介绍法国及欧盟的海关规定。

法国外贸中心（CENTRE FRANCAIS DU COMMERCE EXTERIEUR） 法国外贸中心隶属于经济财政部对外关系总司，其主要任务是向企业提供国际业务发展信息和提供咨询服务。外贸中心是法国最大的国际贸易咨询机构，它通过多方途径，特别是通过法国驻国外使馆的经济发展处收集当地市场信息，然后及时整理和公布。 法国外贸中心设有各类资料中心： 1．外贸指导与经济资料中心（CENTRE D’ORIENTATION ET DE DOCUMENTATION ECONOMIQUE），该中心向出口企业提供外贸指导服务，包括介绍外贸机构以及支持出口方面的措施等。出口商也可在该中心查阅有关国外市场的资料； 2．按产业划分的各种工业资料中心，这些中心可以提供国外市场各有关产品的信息； 3．在大区的分支机构设立大区国际资料中心（CENTRE REGIONAUX DE DOCUMENTATION INTERNATINALE），以便更好地为法国各地企业提供咨询服务； 4．欧洲信息中心，专门提供欧盟市场有关信息。 具体地讲，法国外贸中心提供的服务可包括：国外市场的产业信息、法律规定、税收规定、融资条件、国外企业的需求以及出口担保等方面的内容。如果是由专家提供这方面的信息，一般需要事先订约。 此外，法国外贸中心还建立了电脑信息服务网络： 1．法国外贸中心通过法国电信公司的电话可视信息网（MINITEL）设立了出口资料库（EXPORT，请拨：36 28 20 01），该资料库可提供大量的国外市场信息，如展览、国别产业和产品介绍、招标、地址等； 2．农业食品出口贸易统计（EXPORT-AGRO-STAT，请拨：36 28 19 93），该资料库由法国外贸中心独家管理，提供法国农业食品进出口贸易的国别月度统计和情况； 3．出口业务信息网（EXPORT-AFFAIRES），每天向企业提供经过筛选的各类出口信息； 4．企业合作信息网（BC-NET），由欧盟委员会设立，旨在沟通企业情况，促进企业合作。 法国外贸中心还建立了ALIX、CIBLEXPORT和MINISTAT三个资料库，为外贸企业提供用于决策的资料。 概况起来，法国外贸中心的工作内容有以下几大方面： 1．向企业提供出口建议。为此，该中心备有专业人员负责出国考察、跟踪国外市场的变化； 2．负责国外促销。为此，它与法国境外出展委员会密切合作； 3．组织信息交流； 4．出版刊物。它出版有关国别研究、产业市场研究、产业统计公报和外贸管理研究等书刊； 5．提供各类咨询服务。 法国外贸中心提供的服务是有赏服务。

技术、工业和经济合作署（ACTIM：AGENCE POUR LA COOPERATION TECHNIQUE，INDUSTRIELLE ET ECONOMIQUE） 该合作署系法国经济财政部对外经济关系总司下属的行业机构，是根据法国1901年法设立的，旨在全世界范围内推广法国的技术和经验。该署主要工作方式如下： 1．组织法国企业与外国企业的接触。其做法是，组织国外的企业决策人在法国接受技术信息培训； 2．在国外组织法国技术的研讨会。其做法是，在国外组织各种技术研讨会，联络各方面专业人员并与其保持经常性的联系； 3．该署在国外设立的信息中心和新闻处，利用国外的媒体介绍法国技术； 4．帮助法国企业和外国企业建立伙伴关系； 5．帮助法国企业扩大在国外市场的影响。

法国企业运动（MOUVEMENT DES ENTREPRISES DE FRANCE 简称MEDEF）于1998年成立，系民间组织，它的前身是1946年建立的法国雇主协会。该组织有100多万个各种不同类型、不同规模的企业，涵盖了工业、贸易和服务等各个行业领域；它有85个专业协会和600个行业分会。对工商企业有着直接的影响。该运动成立的宗旨是帮助企业加强进入国内和国际市场的能力。在帮助企业进入国际市场方面，该委员会可以起到以下作用： 1．促进与世界各国政府和商界高层人事的直接接触和对话； 2．评估国外市场和寻找合作伙伴，为法国企业开拓新的商业发展前景；3．为法国企业安排与国外企业的会晤和组织经验交流；4．协助法国企业解决在国外市场遇到的困难。

工商会（CHAMBRES DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE） 法国现有21个大区工商会，153个省市级工商会，6个海外省工商会，2个领地工商会，其中巴黎工商会是全国最大工商会。各级工商会组成了法国工商会总会（ASSEMBLEE DES CHAMBRES FRANCAISE DE COMMERCE ET D’INDUSTRIE），该总会属于公共事业机构。 工商会向所属企业提供下列服务内容： 1．收集国外市场各类商业信息； 2．向企业提供法国企业出口信息； 3．与法国外贸中心合作，建立大区国际经贸资料中心； 4．为企业提供有关国外市场信息的咨询服务和提供必要的技术帮助，如市场分析、寻找合作伙伴和组织促销等； 5．工商会所属各类工商管理教学机构，大量培养经贸人才和培训在职经贸干部。

法国外贸顾问委员会（CONSEILLERS DU COMMERCE EXTERIEUR DE LA FRANCE） 法国外贸顾问是从出口企业负责人中选出来的知名人士，由国家任命，任期3年。其任务是：帮助政府部门贯彻国家外贸政策，通过他们在本企业、本行业和本地区的活动来促进国家对外贸易的发展。 法国外贸顾问委员会是世界上独一无二的机构，有2,970名顾问。这些顾问亲自参与国际贸易，涉及所有领域，并在全球建立了广泛的交流和信息网络。其中1,270名顾问居住在12个国家。该委员会在法国本土和国外共有72个分部。这些顾问与法国驻外经济发展处和驻在国的官方联系密切，为法国企业提供着有价值的支持。 法国外贸顾问委员会有31个地区和省级委员会，他们对各地区和省市的对外贸易的发展起着重要的作用。 该委员会出版双月刊《外贸顾问》。 为了使顾问们增进相互了解，该委员会建立了外贸顾问俱乐部，经常组织午餐讨论会和专业论坛。

法中委员会（COMITE FRANCE-CHINE） 该委员会于1979年1月由法国全国雇主协会、法国对贸易中心、巴黎工商会、法中经济贸易资料协会联合发起成立。其主要任务是促进中法两国经济贸易关系的发展；向法国企业提供和介绍有关中国经济贸易发展的信息。现有会员120多家，包括一些与中国有多年经济贸易关系的大企业、大银行及著名顾问事务所等。 该委员会自成立以来，做了大量加强两国经济贸易关系的工作，每年接待中国数个访问法国的团组，并组织法方企业赴华考察。 法中委员会对法国企业有较大的影响，现在，它代理法国全国雇主协会对中国的联系工作，同时，它还是欧盟委员会成员。

法国外贸银行（BANQUE FRANCAISE DU COMMERCE EXTERIEUR） 该银行是一家股份公司，它为法国企业进入国际市场提供资金和服务。其业务有两类： 1．自营业务。该银行是一家综合性银行，其主要客户是法国大中型企业； 2．为国家代营的业务。该银行负责管理国家给予外贸出口的信贷资金。

法国外贸保险公司（COFACE） 该保险公司是一家股份有限公司，负责对外贸出口信贷风险的担保，并提供有助于出口和金融活动的服务。该保险公司应国家要求提供的保险业务受经济财政部对外经济关系总司和国库司监管。该保险公司的业务分为两类： 1．自营业务。自营所有短期出口商业信贷（3年以内）的担保、经济合作与发展组织（OCDE）成员国范围内的政治风险担保以及汇率风险担保； 2．代表国家提供担保。 该保险公司担保的范围包括：信贷保险、中期商业信贷风险、政治风险、国外考察担保和汇率担保等。

税收立法处（SERVICE DE LA LEGISLATION FISCALE） 税收立法处也是经济财政部一个重要部门，主要负责： 1．代表国家起草有关税收法规文件，负责对有关文件作出解释； 2．从技术的角度参与税收协议的谈判，并负责对有关协议作出解释； 3．解决协议执行过程中出现的问题。

税收总司（DIRECTION GENERALE DES IMPOTS） 税收总司是经济财政部主要部门之一，其主要任务是根据法律规定，执行税收政策。 1．起草税收法规及实施细则； 2．通过遍布全国的信息网络，收集有关确定税基的材料； 3．税款计算，或核对纳税人应缴税款； 4．征缴间接税； 5．在国际事务方面，负责起草有关避免双重征税协议文本，参与协调欧盟内部税收规定。

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