欧盟滥用WTO救济规则 华为、中兴面对无线网卡“三反”硬仗

　　剛剛預備完對歐盟 "反偏向"以及"保證措施"抗辯的深圳華為技巧無限公司（如下簡稱華為）以及中興通信株式會社 （如下簡稱中興通信）又迎來瞭新的應戰。

　　歐盟委員會9月16日公佈佈告稱，對從中國出口的數據卡產物（又稱無線網卡）發動反補貼考察。該考察是繼6月30日歐盟委員會對中國無線網卡發動反推銷以及保證措施考察後的第三類考察，也是歐盟第一次對中國進口的同一產物同時入止三種考察，即俗稱的"三反"。

　　針對此事，中國電機進口商會昨日（9月20日）召開舊事公佈會指出："那便是典型的後危機時代的新商業維護主義，那便是對WTO商業救援規定的濫用！"

　　反補貼考察指向政策性存款

　　據歐盟委員會稱，其針對中國無線網卡發動的"三反"，都是正在比利時有限網絡設施消費商Option發動申述後做出预算管理的。

　　記者注册美国公司查閱Option的2010年半年報發現，該公司指摘來自中國的不合理競爭招致瞭公司業績下滑，並正在8月份向歐盟委員會提出瞭第三類考察即反補貼考察。其半年報顯示，Option往年上半年支出較客歲同期縮小瞭6110萬歐元，毛利率降落瞭5%。

　　據悉，Option申述書中所指的補貼次要是指中國國度開發銀止、國度入進口銀止給華為以及中興通信兩傢企業提供的年夜量政策性存款。申述書還以為，因為中國當局踴躍幹涉銀止營業，造成中國貿易銀止的存款利率低於市場利率，也構成瞭當局補貼。

　　現實上，Option正在申述書中所指的政策性存款，是中國疑息傢當部正在2005年與國開止簽訂協作協定的產品。國度開發銀止正在協定中承注册安圭拉公司諾，爾後五年外向疑息傢當提供500億元群眾幣存款。而正在該協定面前是中國龐大的"十一五方案"，即中國將鼎力倒退高科技傢當，優化進口構造，上移代價鏈。

　　不好看出，假如這次歐盟針對中國無線網卡"反補貼"考察成立，中國的整個高科技止業將面對一樣的商業磨擦危險。除瞭瞭華為以及中興通信，國度開發銀止以及入進口銀止還向海爾、TCL、清華同方等企業提供瞭此類存款。

　　三反齊發真是適度維護

　　"三反齊發的被告，連歐盟消費商資歷都無定論，卻給歐盟商業救援理論制作瞭一個很欠好的先例。咱們以為，那便是典型的後危機時代的新商業維護主義，那便是對WTO商業救援規定的濫用！"中國電機進口商會司法效勞中心擔任人劉慧娟通知《逐日經濟舊事》記者："Option公司早正在2008年終就把80%的數據卡產物外包給江蘇捷普，那就象征著歐盟連一個實正意思上的數據卡消費商都沒有，因而基本不具有申述的資歷。"

　　劉慧娟還向記者走漏，正在考察中參照國的抉擇也不合乎WTO規則："Option公司把本人的被告數據用作中國數據卡失常代價的參照。然而，連消費商資歷都不確定的Option公司，其老本以及價錢數據怎樣可能知足WTO反推銷協議關於失常代價的要求呢？"

　　其次，劉慧娟還指出歐盟正在考察中存正在歧視性以及不屈等看待。"Option公司正在歐盟備案考察後，遲遲交不出資料，不斷遲延到備案後2個月整，才向歐委會交出答卷。但是，歐委會關於中國企業交表工夫卻極為刻薄，要求中國企業必需正在二周內提交市場經濟請求表，齊全違背WTO對於提交問卷的最低時限要求。"

　　華為相幹人士通知《逐日經濟舊事》記者："咱們販賣那些產物取得的是正當利潤。Option公司指控中國制作商那件事使人易以瞭解。咱們質信此指控的面前念頭。"

　　中興通信也向記者否定瞭推銷以及承受補貼的指控。中興通信示意："將會親密存眷事態停頓，合營歐盟入止相幹考察，並從司法以及市場方面踴躍預備應答動作。"

　　因為反補貼考察去去是將進口國當局及相幹傢當政策作為指標，其釀成的影響比反推銷考察要年夜患上多。一名歐盟商業事務官員曾地下示意："反補貼針對的是當局而非企業個別，因而相比於反推銷案件，反補貼決議的影響將是零碎性的。"

　　一場硬仗或者曾經無可防止。劉慧娟通知記者，今朝當局以及企業曾經著手應答反補貼考察。歐盟民間傳遞稱，這次反補貼考察估計將正在13個月以內完結。(逐日經濟舊事 蔡木子)