中央再挺港 加强内地与香港六方面合作

　　香港文汇报讯（记者 海巖、马子豪 北京、香港 报道）在香港回归15周年之际，中央政府将推六方面支持香港的政策措施，其中金融合作和人民币业务新政為最大亮点。中央首次提出「支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算」，有关专家指，初期与中国有贸易往来的外资企业将获准在港开设人民币结算账户，从而吸引更多国际性交易者参与港人民币结算，凝聚交易规模与数量，有助加快扩大本港人民币资金池，推进人民币离岸中心角色。

　　新华社昨日上午对外正式发布消息，指从国务院有关部门获悉，中央政府制定了加强内地与港在经贸、金融、教育、科技、旅游、粤港合作等六大方面政策措施(见附表)。其中金融合作方面，包括支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算，进一步丰富香港人民币离岸產品；為香港有关长期资金投资内地资本市场提供便利；推动沪深港交易所联合设立合资公司，推出内地与香港两地市场互相掛牌的交易所交易產品(ETF)，以及允许港资金融机构在粤设立消费金融公司等等。

　　扩大人币跨境流通量

　　本次最令金融界关注的是「支持第三方利用香港办理人民币结算」的具体措施。但何谓「第三方」？香港金管局昨表示暂未有确实定义。据接近中国央行的有关专家向本报解释称，支持第三方利用香港办理人民币贸易投资结算，主要是為进一步扩大人民币跨境流通创造条件。他预计，所谓允许第三方参与人民币结算，初期将先是允许与中国有贸易往来的外资企业在港开设人民币结算账户进行人民币贸易投资，至於内地个人投资者直接赴港开户政策料不会放开。目前央行等有关部门正抓紧落实此次新政的细则。

　　港银行界人士也普遍认為，「第三方」是指内地香港以外的海外地区。恒生银行执行董事冯孝忠估计「第三方」是指於内地的外资贸易公司，料中央容许该等外企到港银行开设贸易投资户口，无需经中央批核下自由兑换人民币，并认為此举有扩充本港人民币资金池的作用。丰亚太区业务策略及经济顾问梁兆基认為，促进第三方到港作人民币投资结算，可借本港离岸人民币市场平台，助人民币持续向全球市场开放。恒生人民币业务策略及计划部主管顏剑文则指，「第三方」或是指部分仍未发展人民币业务的地区；星展银行经济研究部经济师周洪礼分析，由於涉及贸易投资结算，「第三方」应不属个人身份。

　　增兑换上限仍待再公布

　　至於会否涉及早前有指包括内地居民、外籍人士等非本地居民可来港开立人民币户口，每日兑换2万元人民币的上限会否提高等问题，尚待内地进一步公布政策。本港银行界人士认為，倘开户限制放宽可吸引内地人来银行开户，将令港银盈利能力大增。

　　本次挺港新政在粤港合作方面还提出，允许香港金融机构依据相关管理办法在粤设立消费金融公司；进一步推动香港与深圳之间的相互投资和金融合作；通过推进珠江三角洲金融改革创新综合试验区建设，提升粤港金融合作水平。

　　在经贸合作方面，双方将签署CEPA补充协议九，推动内地与香港企业联合「走出去」，以及进一步放宽香港居民个体户在内地的经营范围等；在旅游、科技、教育等方面也会有具体的惠港措施。