梁振英：深圳河以南可建“特区中的特区”

　　深港之间的边境禁区

　　南都讯记者康殷发自香港深圳和香港相隔一段狭长的深圳河。深圳河的这边高楼林立，深圳河那边山峦起伏。这片位居香港境内28平方公里的处女地，正是深港之间的边境禁区（属香港土地，归香港管辖）。候任特首梁振英近日接受东方日报采访时指出，深圳河以南28平方公里的土地可作为“特区中的特区”，地尽其用发展经济，内地人和外国人均可免签证进入。

　　未来香港发展中心在西北面

　　香港与深圳接壤的边境禁区，以往扮演着防范走私、偷渡等缓冲地带的角色，但随着香港与内地融合，边境禁区的政治敏感性陆续降低。香港政坛的有识之士，早就盯上了这片土地，认为是香港的一个增长点。2009年，香港发展局局长林郑月娥在接受南都专访时表示，可以考虑把香港和深圳的边境做整体规划，未来的边境区域会是两座城市的中心。

　　而候任特首梁振英在接受东方日报采访时再次提出边境禁区的发展问题，根据梁振英的构想，香港边境禁区可变成“特区中的特区”，将来甚至会变成除了中环、湾仔等核心区外，另一片可让香港经济腾飞的土地。

　　香港回归已经15年，与内地已密不可分。梁振英强调不仅要着眼于香港发展，更要放眼整个珠三角。他说，澳门有横琴，深圳有前海，广州有南沙，边境禁区料可成为香港和深圳经济融合的纽带。梁振英指出，目前珠江口东岸发展已经饱和，澳门横琴、深圳前海和广州南沙都在香港西北面。未来香港发展的中心，将在西北的大屿山以及新界的元朗、天水围和边境禁区等地。

　　梁振英强调，边境禁区早已不再是香港的边远土地，他计划在上任后，尽快就如何从战略上看待港深经济融合进行研究，一切以香港利益最大化为依归。

　　梁振英早就提过禁区免签思路

　　其实，开发边境禁区的设想，梁振英已不是第一次提出。早在2010年，时任港府行政会议召集人的梁振英在接受南都专访时已经提出类似想法。

　　当时梁振英强调自己的开发禁区的设想：未来可以容许深圳居民，甚至是所有内地居民，免签注进入边境禁区。而当内地居民需要穿过边境禁区进入香港其他地区，则仍然需要使用签注。同样，因为边境禁区属于香港，香港居民或访港旅客，从香港进入边境禁区同样不需要签证。

　　这样，未来在边境禁区，内地居民只要持有合法身份证明文件，如居民身份证，即可以便利往来禁区，无须忍受漫长的过关等待。只要进入到禁区之内，内地居民就可购买到香港商品，除购物休闲外，还可享受金融服务，进行贸易洽谈和会展商贸活动。梁振英指出，配合禁区免签措施，未来在禁区与香港其他地区的边界位置，有必要设立一个二线关，当内地居民进入香港其他地区时，则要通过二线关查验签注。

　　澳门有横琴，深圳有前海，广州有南沙，香港方面，深圳河以南28平方公里的土地可作为“特区中的特区”。

　　———候任行政长官梁振英