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扩大高技术产品进口 增强经济发展潜力

今年以来,我国多位官员在不同场合纷纷表示,希望美方能采取实际步骤放宽高技术产品对华出口限制。3月底召开的国务院常务会议也提出,要“积极扩大先进技术设备、关键零部件和能源原材料进口”。

从更深层面上看,我国加大对美高技术产品的进口,是应对中国未来进入后重化工业阶段之后如何保持经济持续稳定增长的重要举措。因为高技术产品的引入以及由此带来的技术消化和吸收,能从需求和供给两大渠道有效促进中国经济发展潜力。

根据国内经济学者的研究,我国经济自2003年起便开始步入重化工业阶段,并有可能将持续到2020年。重化工业阶段的实质是居民具有较强确定性的高层次消费需求集中爆发所引发的一场产业结构变革。在这场变革里,以住房、汽车为代表的高层次消费品需求随着居民收入水平的不断提升和积聚而同时爆发。由于这种需求具有普遍性、确定性和数量总体可预测性,于是相关产品的生产企业为满足这种确定性高的消费需求,持续地大规模扩张产能而不用担心产能过剩或产销不对路。这种引致需求通过漫长的产业链传导,带动了重工业和化工业等基础原材料产业的大发展,进而推动整个国民经济出现一段较长时期的持续高增长阶段。

但重化工业阶段在给中国经济当前带来增长稳定性的同时,也给未来带来了严峻的挑战,尤其是重化工业阶段之后中国经济如何保持稳定增长,如何开拓新需求并提供相应的供给能力等。

技术影响需求的作用渠道主要在于,技术可以将人们的潜在需要转化为现实需求。各种潜在的需要能否得到满足,从而转化为现实的需求,关键在于是否存在具体的商品来满足这些需要。技术的发展和进步,使得各种可以满足人们需要的商品不断涌现(如苹果手机能同时满足人们听音乐、上网、游戏和通话的需要),从而使得人们不断产生各种新的需求(如对苹果手机的购买需求)。

技术影响供给的作用渠道,主要通过技术进步对社会生产可行性边界的扩张作用来体现。技术的持续进步,使得人们利用资源的方式和效率不断优化,使得人们生产出的商品种类也更加丰富和多元(如互联网技术的运用能降低生产成本和衍生出像苹果手机这样的创新商品),从而在增加产出内容和降低单位产出成本两方面不断拓展整个生产可行性边界。

基于上述作用机理,同时考虑到美国作为当今世界科学技术水平最为发达的国家,与其相比,我国科学技术水平还存在很大差距,因此利用当前美国通过扩大出口拉动经济意愿较为强烈的历史机遇,通过扩大对美高技术产品进口,既有利于减轻我国美元外汇储备过高问题,又能经由产品引入后的消化吸收有效提升我国科学技术水平,从而未雨绸缪地增强中国经济的未来发展潜力,实现一举多得。

值得强调的是,我国在扩大对美高技术产品进口的过程中必须清楚地意识到,进口高技术产品本质上是一种手段,其根本目的是为了进行技术消化、吸收、运用和创新,否则将可能造成中国未来出现消费领先、生产落后的畸形经济结构,生产自给能力的持续弱化会成为中国在全球国力竞争中的重大软肋。

有鉴于此,我国在扩大高技术产品进口的过程中,必须至少同时从以下四个关键环节着手。第一,优先选择有利于增强经济增长潜力的高技术产品引入,以提高高技术产品投入和经济产出之间的转化效率。第二,高度重视存在于高技术产品中的技术知识的消化吸收,警惕人们由于高技术产品容易进口的表象而产生不思进取、不愿主动消化吸收和运用创新的惰性心态。第三,加大对消化吸收高新技术人才的培养和引进力度,因为知识和技术的真正载体是人,离开了能掌握的人,它们就只是信息符号而已。第四,采用各种措施,特别是创建起适宜的科技文化氛围,积极提升高新技术在国内的扩散效率,利用技术扩散效应和彼此间的叠加效应加速技术自主创新进程,从而逐步形成自身的科技优势。只有通过对这些关键环节的系统性把握,方能真正增强我国经济长期的持续增长潜力。

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